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民事执行检察监督方式探析
  发布时间:2016-07-19 16:13:26 打印 字号: | |
  根据民事执行行为违法的不同情形,结合我国当前的相关立法和司法实践,笔者认为,检察机关可以通过以下几种方式实行检察监督:

  检察建议。检察机关有权就法院执行过程中存在的轻微违法行为或执行瑕疵、工作失误等提出检察建议,建议法院自行予以纠正。检察建议是检察机关行使建议权的一种载体,法院仍有权决定是否采纳建议,因此检察建议属于监督效力较弱的一种。实践中检察建议主要适用于瑕疵执行行为,由于瑕疵执行行为违法程度较低,检察机关仅需提请法院注意,即可信任法院能够自行纠正。法院对检察机关提出的检察建议审查后,认为意见成立的,及时加以改进。这有利于法院规范和改进执行工作,有效保障当事人的合法权益。

  通知执行。通知执行主要适用于消极或怠于执行行为,即申请人已经向法院提供充分证据,证明被执行人有相应被执行财产或对第三人享有到期债权的,在没有法定中止执行原因的情况下,法院应当执行而没有及时采取执行措施,且及时执行将导致被执行财产毁损、灭失或转移的,检察机关可以要求执行法院书面说明理由,理由不成立的,检察机关可以向执行法院发出《执行通知书》,责令执行。执行法院收到通知后,应当执行,并将结果报告检察机关。

  纠正违法通知。纠正违法通知主要适用于错误的执行实施行为,指检察机关在行使检察执行监督的过程中,发现法院在查封、扣押、冻结等民事执行过程中存在较严重的违法行为时,有权作出书面纠正意见,并通知法院纠正的一种监督方式。检察机关在向法院发出《纠正违法通知书》后,执行法院应当在限定的期限内予以纠正,并将结果报告检察机关。

  抗诉。抗诉主要适用于错误的执行裁判行为,即法院在执行程序中作出的裁定违反法定的执行程序时,可能导致实体处理错误,或者实体处理错误的情形。对法院执行过程中所作出的裁定,如果检察机关认为该裁定所依据的事实或适用法律确有错误的,检察机关应向法院提出抗诉。抗诉是检察机关行使法律监督权的一种重要方式。

  立案侦查。立案侦查主要针对执行犯罪行为。当法院执行人员利用手中的权力贪污受贿、枉法裁判、滥用职权、玩忽职守时,检察机关受理法院执行人员涉嫌职务犯罪的举报后,应进行初查,如果认为有犯罪事实或需要追究刑事责任的,应当提出立案侦查的意见,并制作“立案审批表”报检察长批准。
来源:江苏法制报
责任编辑:滨湖法院